澳洲移民局近日公布了一系列移民新措施，隨後亦公布了一份 「2023 – 2024 移民計劃常見問題」的文件，但其中陳述竟然引起香港人擔憂，指出 Hong Kong Stream 的預算額維持 200 個 (見下圖)。澳洲政府之前一直沒有公布其預算額，不少人都認為此政策沒有預算額限制，移民局突然提出預算額數字不禁令人擔心每年的申請人數如果超於 200 個預算額，「爆 Quota」點算？

AAS 將會在這篇文章和大家詳細分析及評論一下澳洲移民中 Hong Kong Stream 的預算額問題，我們亦就此問題去信詢問了澳洲駐香港領事館，文章的最後會附上領事館對此事的回覆。

圖一：文件中 “Skilled Independent visas” 的一個問題中提及 Hong Kong Pathway 維持 200 個位置 (按此看原文）

據大家所知，Hong Kong Stream 是由澳洲上一任政府提出並落實，自上年年中換屆之後不少港人都有諮詢 AAS 究竟 Hong Kong Stream 是否會受到政府換屆影響。好消息是，這個財政年度的 Migration Planning Level (移民配額預算) 裡面確切包含了 Hong Kong Stream，表明此屆政府是承認上屆政府公佈的香港人申請澳洲永居優惠政策的。

先和大家講解一些背景資料，以便理解上圖資訊指的是什麼。

目前的 Hong Kong Stream 共有兩個簽證渠道可申請，分別是 Skilled Independent Visa (189 Visa) 以及 Skilled Regional Visa (191 Visa) 。在澳洲指定地區居住及工作的香港護照持有人持 482 或 485 簽証及住滿 3 年後即可申請 191 簽証；其他主要地區則需持 482 或 485 簽証及住滿 4 年後方可申請 189 簽證。

所以上圖中 “Skilled Independent Visa” 指的只是 189 簽証，亦可理解為這 200 個預算額並不適用於 191 簽證中的 Hong Kong Stream。至於 191 簽証的 Hong Kong Stream 是否亦有預算額則有待澳洲政府公布。

上圖中寫道: “The allocation for the remaining Hong Kong pathway remains at 200 places.” 此句話有一個關鍵詞 “remains” ，亦即是說明之前已經有這個 allocation 存在？這個信息非常關鍵，AAS 不少學生 / 客戶詢問：「之前沒有提及過 allocation ，現在看到政府提及具體 allocation，請問會有什麼影響？」

Hong Kong Stream 政策是在 2021 年 11 月正式公佈，2022 年 3 月份正式開放申請，其實才剛好一個財政年 （約 2022 年 7 月至今），是否表明 22 – 23 年度申請獲批的 Hong Kong Stream 189 簽証不多於 200 個，所以政府會用 remain 這個字眼呢？而這個 allocation 是否合理，是否能夠讓計劃用 HK Stream 獲得澳洲 PR 的港人都得償所願呢？

首先我們要詳細了解一下，所有有機會以 189 Hong Kong pathway 獲得澳洲身份的人士，實際是如何進行分流，並最終獲得澳洲身份的。

圖二：港人避風港政策 – 取得 PR 的途徑

稍為解讀一下圖二：

Hong Kong Stream (HKS) 僅限於 482 簽証 (僱主擔保) 和 485 簽証 (畢業生工作簽證) 持有人合資格申請。持有其他簽證種類的人士是不能夠申請 HKS 的。

假設每一個持有 482 僱主擔保簽證的香港人都是要拿 PR 的話，其實除了 189 HKS 通道之外，還會有 191 HKS 以及另外一個更常規的僱主擔保 186 簽証。186 簽証實際上是所有 482 簽證持有人的常規轉 PR 通道。而根據過往一年 AAS 接觸到的 482 簽証持有人裡面，不少人會選擇已有的 186 僱主擔保簽証獲得 PR。

再講 485 畢業生工作簽證，485 簽證持有人之前肯定是持有過學生簽證 (Visa 500) 的。畢業後申請獲批 485 之後又會是怎樣的情況？持有 485 簽證的香港人，實質上有部分由於個人原因是會離開澳洲的，一部分是直接申請計分制的 189 技術移民或者 190 州提名技術移民，亦有可能申請其他類別的簽證獲得 PR （例如配偶簽證）。根據 AAS 過去一年接手的申請中，實際上持有 485 簽證再申請 189 技術移民和 190 州提名的香港人是相當多的。

解釋完圖二之後，我們來看看具體數據去判斷這個 “Remain 200” 的數據是否符合實際需求。一個持有 482 / 485 簽證的香港人如果要在 22 – 23 財年申請 189 HKS，即已經滿足 4 年的居住條件，可以推斷出其 482 或 485 簽證是於 18 – 19 財政年批出的。根據移民局官方數據，18 – 19 年批給香港護照持有人的 485 簽證是 391 個（見圖三），482 僱主擔保簽證為 102 個（見圖四），合計約 500 個。200 個預算額對於這 500 個人而言，其實是正常合理的。為什麼呢？

回想一下，上面我們所說香港人持有 482 或 485 在現實情況中是如何分流：

• 部分在非主要城市的香港 485 簽証持有人能夠用 191 HKS 申請永居；
• 部分 485 簽証持有人能夠一步到位用計分制技術移民申請 189 和 190 簽証；
• 部分 482 持有人在偏遠地區同樣能夠用 191 HKS 或者本身僱主擔保自帶的 186 簽証申請 PR。

這樣一來，很有可能移民局在 22 – 23 年收到的 189 HKS 申請數量就不足 200 個了。而 23 – 24 年預算額亦為 200 個，AAS 推測是移民局基於本財年的實際申請數據預計明年 HKS 需要的預算額。AAS 博華日前亦都收到澳洲駐港總領事館回信，200 個預算額的確是由本財年具體申請數字而定，詳情請繼續閱讀至文章最後。

圖三：近年香港人 485 簽証獲批數字

圖四：近年香港人 482 簽証獲批數字

分析到這裡，你可能會有疑問：200 預算額對於目前來講是足夠，但自從港人避風港政策出爐，有更加多的香港人前往澳洲讀書並計劃透過申請 485 工作簽證取得 HKS PR，那麼這個 200 預算額以後是否會造成僧多粥少的情況？

首先需要明白，Migration Planning Level (移民配額預算) 中不同類別的移民預算額是澳洲政府每一年去計劃的，所以每年預算額都會有可能改變。未來再計劃的時候，很有可能會根據當時情況再作調整。所以 23 – 24 年度的 189 HKS 只有 200 個預算額並不代表以後每年都是只有 200 個預算額，這只是政府根據本年度的需求先預留名額。假若下一年度申請數量上升，政府則應該會增加預算額。其次，澳洲政府每三年都會換屆，甚至換黨派，就政府自身而言也很難計劃到 3 年後的事情。對於因為 HKS 政策出爐而前往澳洲讀書的學生而言，滿足到 HKS 的條件時基本上會是 4 – 7 年後的事情 （ 2 – 3 年讀書 + 3 – 4 年居住），目前都難以給到有意義的預測。

移民配額預算只是一個指標用以指引移民局批出簽證，此預算額並不是限額，通常會根據實際情況而上下調整各類別移民的預算額，因此不需對此預算額過分擔心。

無論如何 Hong Kong Stream 始終都是一個優惠政策，令香港人能夠有更大機會獲得澳洲身份。而大家又可以怎樣令自己有更多取得 PR 的途徑呢？AAS 建議大家可以以 189 / 191 HKS 作為安全網，主動去爭取其他獲得永居的方式。其中最常見的方式就是 189 / 190 計分制技術移民，實質上 AAS 有不少學生是更願意通過這個方式一步到位獲得 PR，而不是等 4 年再申請 HKS。香港人在爭取技術移民方面也都頗有優勢，因為不少香港人就讀的是澳洲短缺的職業（例如 Allied Health 方面的專業），英語能力較優，就業能力較強。

澳洲移民局目前也正在改革技術移民政策，估計會更加側重於申請人就業能力和年薪水平。計劃申請澳洲永居的香港人士，除了依靠 Hong Kong Stream 政策之外，不妨多手準備看如何透過其他更多移民澳洲的方式取得 PR，令自己有更大保障。

以上都只是 AAS 博華移民的個人分析見解，為此我們主動聯繫了澳洲駐港總領事館，得到以下確切的回覆。簡單整理重點：

1. FAQ 內提及的 200 Allocations 並非 189 Hong Kong Stream Allocations 的上限
2. 189 Hong Kong Stream 是以需求主導 (Demand Driven)
3. 2022 – 2023 財政年度內 (截至 2023 年 3 月), 內政部收到少於 200 個 189 Hong Kong Stream 申請

綜以上之分析，目前 200 個 189 HKS 預算額是足夠的，而且會以每年需求而定。相信如在 23 – 24 年度 HKS 有更大的需求，澳洲政府會根據實際情況上調 HKS 的預算額，因此 AAS 對於 HKS 政策持有樂觀的態度，打算透過 HKS 移民澳洲的大家亦無需對此過分擔憂。

移民配額預算每年都會有所改變，無法準確地預測之後的預算額如何，因此每個人都應該做最好的準備，以 Hong Kong Stream 作為安全網再積極尋找及滿足其他獲得永居的方式來移民澳洲。

文章原文: https://aaseducation.com.au/hks-200-places_zh_hk/

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